社科中心关于教育部巡视组反馈意见整改落实情况的通报

信息来源:高等学校社会科学发展研究中心 作者:高等学校社会科学发展研究中心 点击次数:438

  按照部党组统一部署,2016年10月16日至11月25日,部党组第十一巡视组对社科中心进行了巡视。2017年1月18日,巡视组反馈了巡视意见,指出了社科中心存在的问题和不足,并有针对性地提出了整改意见和建议。社科中心党支部和领导班子高度重视巡视整改工作,把巡视整改作为重要的政治任务抓紧抓实,将整改工作与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,认真制定整改方案,精心组织整改落实,确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音。围绕巡视反馈提出的问题,梳理出52项整改任务。截止目前,38项(4项立行立改任务和34项短期整改任务)均已完成整改,14项长期整改任务正有序推进。按照信息公开和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
  一、高度重视巡视整改
  (一)深化学习,提高认识。巡视组反馈意见后,社科中心立即召开主任办公会、中层干部会和全体党员大会,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记关于全面从严治党、加强党风廉政建设的重要讲话精神;深入学习部党组关于巡视工作的重要指示精神;学习领会《巡视反馈意见》及巡视办领导对整改工作的要求和建议,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解和研究讨论,认真研究制定整改落实方案。社科中心党支部和领导班子强调,巡视整改是一项严肃政治任务,全体党员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到党要管党、从严治党的要求上来,统一到中央和部党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,进一步提高认识,统一思想,用最坚决的态度、最有力的措施把整改工作落实好,切实把全面从严治党的责任真正扛起来、把党章党规党纪意识更加明确树起来、把老实做人踏实做事的氛围牢固立起来。
  (二)整体部署,全员动员。主任办公会研究成立“社科中心巡视整改工作领导小组”,党支部书记、中心主任任组长,中心副主任任副组长,中心各处室主要负责同志和党支部委员为成员,形成由党支部书记、中心主任负总责,班子成员依据分工牵头负责、各处室狠抓落实的整改工作组织架构。中心主任办公会、整改工作领导小组以及各处室建立落实整改工作推进会机制,定期研究整改工作的部署和推进,层层传导、逐级落实,使中心每个处室、每位处室负责同志、每位干部职工都有整改压力和责任,深入推进各项整改工作。
  (三)建立台账,细化落实。社科中心按照巡视组反馈意见提出的问题和整改意见,逐字逐句认真解读、深刻领会巡视反馈意见精神,经过多次研究讨论,建立了整改问题清单、任务清单和责任清单。以巡视组反馈的“关于党的领导弱化问题”、“关于党的建设缺失问题”、“关于全面从严治党不力问题”等主要问题为基础,按照难易程度和问题急迫性将整改任务分为立行立改、短期整改和长期整改。同时,根据整改问题内容和整改任务特点,研究确定了具体整改措施、完成时间、责任人等,确保每项整改任务落实到位。
  (四)领导带头,压实责任。社科中心党支部书记、中心主任作为第一责任人,对整改工作负总责,召集主任办公会、整改领导小组会议,认真研究制定巡视整改落实方案,逐字逐句审定整改落实清单,全过程、全方位领导巡视整改。中心其他班子成员,按照职责和分管领域,全程参与巡视整改,牵头负责各分管处室的整改任务。
  (五)集中力量,全面整改。社科中心坚持把抓好整改作为当前中心工作的头等大事,按整改方案、整改清单,举全中心之力积极推进整改落实。共召开主任办公会、社科中心整改工作领导小组全体会议、各处室会议近30次。中心各处室在承担具体整改任务的同时,结合巡视反馈意见开展内部整改,各处室负责同志主动把自己摆进去,查不足、谈整改,确保整改工作真正落实落细。社科中心在坚持立行立改的同时,着眼长远,注重深挖问题根源,新制定制度16个,修订制度12个,保证整改工作取得实际效果。
  二、巡视整改落实情况
  (一)加强党的建设,发挥党的领导核心作用
  1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《社科中心推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,坚持用党章党规规范中心党员干部行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强党支部和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织党员干部认真学习党章党规,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》,教育引导党员干部守规矩讲纪律。
  组织开展“两学一做”必学知识测试。针对中心领导班子、党员干部对党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容和基本要求掌握不牢固的情况,中心于3月中旬组织了“两学一做”必学知识测试,组织党员干部认真填写答卷,推动中心领导班子和党员干部的理论学习。
  开展学习研讨。围绕“习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话发表一周年”和“当前哲学社会科学领域前沿热点问题”开展学习研究,中心6名党员干部做重点发言,4位党员干部点评,努力把党建工作和业务工作结合起来,从专题学习研讨中提高思想认识和政治觉悟。
  开展主题党日活动。4月22日,中心党支部组织党员干部赴河南省林州市红旗渠开展“两学一做”学习教育主题党日活动,通过学习“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,进一步坚定党员干部理想信念和提高党员干部党性修养。
  2.加强马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系学习,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,提高政治站位,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致
  一是修订《社科中心理论学习中心组学习制度》,进一步推进中心组学习制度化、规范化。把马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,党章党规党纪和党的基本知识,党的路线、方针、政策和决议,国家法律法规,社会主义核心价值观,党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史等10个方面理论知识作为中心组学习的重点内容。结合今年党、国家和教育部重要工作,制定中心组学习计划,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要任务,加强领导班子和党员干部思想政治建设。
  认真组织好理论学习中心组学习。2016年12月底以来,中心组围绕学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,直属高校咨询会第26次会议精神,全面从严治党的目标、任务和重要举措等议题召开中心组学习,中心领导班子成员和党员干部认真学习领会会议精神,与推进业务工作紧密结合,掌握核心要义,提高思想认识,把全国高校思想政治工作会议等会议内容落实到中国特色社会主义理论体系研究专项任务课题之中,并以《中国高校社会科学》杂志为平台,组织高校专家学者,深入研究全会提出的重大问题,推出高质量研究成果,为推进高校思想政治工作提供理论支撑。
  围绕学习研究宣传习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神、习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记关于党史、革命精神的重要论述,2月26日在嘉兴南湖革命纪念馆举行“中国共产党革命精神与文化自信”研讨会暨《中国共产党革命精神系列读本》出版座谈会,中心组织编写的《先驱精神》、《红船精神》、《井冈山精神》、《苏区精神》、《长征精神》、《抗战精神》、《延安精神》、《西柏坡精神》等读本,对于深入研究、广泛宣传中国共产党革命精神和时代精神,弘扬党的优良传统,弘扬社会主义核心价值观,加强青少年理想信念教育和高校宣传思想工作,发挥党史资政育人作用具有重要意义;3月25日在华中师范大学召开“2017年中国高校社会科学前沿论坛——加强和改进新形势下高校思想政治工作研讨会”;3月26日在武汉大学召开“全国高校意识形态工作主导权理论研讨会”;5月20日在井冈山大学举办第三届“高校党史教育论坛”,围绕贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,纪念八一南昌起义暨建军90周年、秋收起义及井冈山革命根据地创建90周年开展研讨;6月26日在北京召开“贯彻落实加快构建中国特色哲学社会科学话语体系”座谈会,围绕学习贯彻《中共中央关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》开展研讨。
  二是制定《社科中心领导班子民主生活会制度》。通过对民主生活会应遵循原则的强调、召开时间的明确、民主生活会内容的确定、民主生活会程序和要求的规范,进一步提升中心领导班子民主生活的质量,加强和规范党内政治生活,严肃认真开展批评和自我批评,教育引导党员领导干部牢固树立“四个意识”。2017年1月19日下午,社科中心领导班子以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题,召开专题民主生活会。部党建工作领导小组成员单位派员参加。在会前认真学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,中心领导班子和成员结合思想、工作实际和巡视整改意见,认真撰写对照检查报告、深入查找问题,诚恳、坦诚地开展批评和自我批评。
  三是民主评议党员。1月18日上午,28名党员分成两个党小组开展民主评议,中心领导班子到所在党小组开展评议。每位党员对照党章,结合思想实际,认真开展批评和自我批评。经民主选举并经党支部支委会研究,11名党员被评为优秀、17位党员被评为合格。
  3.加强中心党支部建设,突出党组织的政治核心作用,完善党支部参与重大决策机制,积极发挥党支部的政治引领和监督保障作用
  一是制定《社科中心加强党支部建设的意见》。围绕思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设等,加强和改进中心党支部建设,建立健全党支部工作机制,促进党支部工作的制度化、规范化、标准化。
  二是制定《社科中心党支部建设学习型党组织学习方案》。创新理论学习方式方法,中心党支部结合工作实际和干部职工的思想实际,开展自学、集体学习、党课学习、研讨交流、主题党日活动、警示实践教育学习等方式多样、内容丰富的学习活动。同时,建立中心微信学习平台,及时刊载和转载有关理论文章,组织大家学习。
  三是建立健全“三会一课”制度。根据部党组印发的关于直属机关“三会一课”制度有关规定,结合中心实际,制定社科中心“三会一课”制度,增强支部学习的整体计划性,按照制度要求定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,委派专人对党支部各类活动进行详细记录。
  四是妥善安排退休党员组织生活。为安排好退休党员的组织生活,中心安排专人负责联系,及时为老同志购买有关学习资料;建立退休党员微信群,及时通报中心党支部的相关工作事项和开展的活动。开展节日慰问活动,把党组织的关怀及时送到老同志当中。
  4.加强党风廉政建设,深入开展党风廉政教育
  一是修订《社科中心关于落实党建工作责任制的实施细则》。严格党的组织生活,落实“三会一课”制度;中心每年召开一次党建工作会议,中心领导班子成员、中心党支部成员和各处室负责同志参加;认真履行教育责任,积极组织理论学习,每季度组织全体党员进行一次专题学习,每次专题学习集中安排党员发言,促进党员在学习讨论中提高理论修养,坚定理想信念;认真履行管理责任,完善中心内部制度建设,严格执行制度;认真履行监督责任,准确把握监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。
  二是修订《社科中心廉洁自律和管理监督若干细则》。对党风廉政建设“一岗双责”工作进行年度责任考核,及时发现和解决落实责任制中存在的问题。2017年1月20日,中心召开2016年度考核会,党支部书记做中心廉政述职报告,总结一年来的党风廉政建设;强化教育监督,增强严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性;认真开展中心处级干部人事档案核校,加强因私出国(境)证件管理;完善廉政风险防控,严格管理程序,严格审批报备;强化对中心党政主要负责同志和班子成员落实“两个责任”的监督,通过廉政谈话、述职述廉、责任考核等多种方式,推动监督细化;坚持不懈防范“四风”,在元旦、春节等节假日及时提醒预警,及时传达驻部纪检组、机关纪委关于廉洁自律的通知要求和中央国家机关违反中央八项规定精神的典型案例;注重纪检干部学习培训。2017年2月,中心领导参加教育系统纪检书记培训班,会议结束后,中心召开全体党员大会,及时传达学习会议精神,教育中心党员干部进一步增强纪律、规矩意识。
  三是认真落实党风廉政建设“两个责任”。中心与各处室主要负责同志签订党风廉政建设“两个责任”书。各处室主要负责同志与本处室所有同志签订党风廉政建设“两个责任”书。党支部书记每年要听取领导班子成员及各处室负责人落实党风廉政建设责任情况汇报,将述责述廉作为中心各处室负责同志年底考核的重要内容。
  四是开展警示教育活动。6月28日,中心召开全体党员大会,传达学习部领导在教育部直属机关警示教育会上的讲话精神,通报典型案例,组织党员干部参观“明镜昭廉”反贪尚廉历史文化园,开展中心警示教育,通过身边人、身边事和其他典型案例,教育党员干部明是非、辨真伪、养正气、驱邪气、管思想、固根本,发挥警示教育在全面从严治党中的重要作用。
  (二)完善主任办公会议事规则,加大决策公开力度,加强与高校的联系
  1.修订《社科中心主任办公会议事规则》。规则对主任办公会的组成人员、决策范围、决策原则、决策纪律、决策程序等做了明确规定,进一步规范和监督领导集体的决策行为,保证决策的民主化、科学化、规范化。规则特别指出:“主任办公会是对中心行政工作重要事项进行决策的重要会议,中心党支部是中心的政治核心,支持中心行政积极主动地开展工作,并发挥好监督作用”。
  2.修订《社科中心“三重一大”事项决策实施办法》。明确提出,提请主任办公会审议“三重一大”决策事项前,要调查研究,听取意见建议,特别是涉及群众切身利益时,要充分征求群众意见。本次巡视整改制定或修订的制度均按照各处室的工作特点,分配到各处室,认真听取干部职工的意见建议,努力做到制度符合中心实际、满足干部职工的关切。
  3.制定《社科中心2017年调研方案》。结合中心2017年工作要点,制定2017年调研方案,明确规定了领导班子成员和各业务处室深入高校开展调研的主题、时间,旨在进一步加强与高校的联系。
  (三)加强中心意识形态工作,组织高校专家学者开展思想理论领域错误思潮跟踪研究
  1.制定《社科中心加强意识形态工作的意见》。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,进一步明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任,至少每半年专题研究一次意识形态工作,建立季度舆情研判机制,密切关注舆情动态,积极开展理论和舆论引导,传承好的作风,加强舆情信息联络点建设,团结联系高校专家队伍,深入开展错误思潮批判。2017年以来,围绕系列舆情热点问题开展分析研究,形成专题报告。
  2.加强高校舆情信息点建设。推进在部分条件较好的高校建立意识形态领域动态信息联络点,加强调查研究,拓展信息来源渠道,组织高校专家学者分析研判意识形态和学科领域的深层次问题,特别是教育意识形态方面热点、难点问题,及时撰写调研报告,增加报送的份数,为部领导和相关司局提供信息支持和决策参考。为加强高校舆情信息分析研判体制机制建设,推动对思想理论领域舆情动态的分析研究,4月中旬召开高校宣传思想与舆情工作专题研讨会,组织有关高校党委宣传部门、马克思主义学院以及部分高校舆情信息联络点的负责同志、高校有关学科领域的知名专家学者,就进一步做好舆情分析研判工作进行专题研讨。
  3.加强舆情分析研判高校专家队伍建设。通过组织召开专题研讨会、小型舆情分析研判会、参加哲学社会科学相关领域学术会议等方式,密切与马克思主义理论研究领域知名专家学者的联系,及时掌握他们对当前思想理论领域热点问题的观点看法和意见建议;加强与一些综合性高校马克思主义学院院长的联系,听取他们关于坚持马克思主义在高校意识形态领域指导地位、马克思主义学科建设、马克思主义人才培养等方面的意见建议;加强与哲学社会科学各学科中青年专家学者的联系,熟悉和了解他们各自研究领域和当前关注热点。
  (四)坚持正确办刊方向,加强《中国高校社会科学》杂志建设
  1.研究制定《关于办好<中国高校社会科学>的意见》。坚持正确办刊方向,坚持党性原则,刊载积极阐释党的政策、体现党的意志、反映党的主张的文章,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出“有特色”,重点研究宣传中国特色社会主义重大理论和现实问题,特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。深入贯彻落实中共中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》精神,学习研究宣传党的创新理论,推动党的理论创新成果学理化,推动哲学社会科学话语体系大众化,努力把杂志建成坚强阵地。
  2.召开刊物建设专家座谈会。6月13日,《中国高校社会科学》编辑部就“如何进一步办好《中国高校社会科学》”在中国人民大学召开专家座谈会。专家认为,《中国高校社会科学》应围绕加快构建中国特色哲学社会科学,聚焦中国道路、中国经验、中国理论、中国方案,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
  3.集中刊发宣传中央精神的理论文章。《中国高校社会科学》2017年第1期刊发高校专家《深入贯彻落实全面从严治党要求 办好中国特色世界一流大学》、《党内监督:推进全面从严治党的利器》、《落实全面从严治党主体责任 努力提升高校党的组织生活质量》等“学习贯彻党的十八届六中全会精神”系列文章,并刊发《治国理政与中国特色“系统化的经济学说”——基于中国特色社会主义政治经济学主线、主题、主导的探索》、《“一带一路”的中国智慧》、《供给侧结构性改革背景下制造业转型升级研究》、《我国经济增长的投入要素:动力、潜力与摩擦》;2017年第3期刊发《习近平关于社会治理的理论创新与实践探索》、《新时期高校思想政治工作“三个规律”的内在逻辑》、《十八大以来马克思主义经典著作文本研究》等研究习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署的文章;2017年第4期刊发《治道之要:任法与任人》、《构建中国特色法学学科体系》、《培养明法厚德的卓越法治人才》、《探索政法高校法治人才培养新机制》、《法治人才培养的目标与路径》等研究宣习近平总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神的文章。
  4.刊发批驳错误思潮的文章。强化政治意识、责任意识,及时组织专家学者对错误思潮和观点进行批判,引导高校广大师生廓清是非界限、站稳政治立场。《中国高校社会科学》2017年第2期刊发《中国共产党反对“历史虚无主义”的历史考察》、《集体主义的虚无思想倾向评析》等批驳错误思潮的文章。
  (五)认真学习贯彻中央及教育部党组关于选人用人工作的新要求,规范选人用人工作
  1.研究制定《社科中心干部队伍发展规划》。认真贯彻落实党中央及教育部党组关于选人用人工作的新规定和新要求,结合实际,研究制定《社科中心干部队伍发展规划》,建立健全干部选拔任用、管理监督机制和教育培训机制,加强干部队伍建设统筹规划。
  2.组织开展中心部分处级干部竞聘和部分处级岗位轮岗。经报人事司同意,中心分两个阶段启动部分处级干部竞聘工作。通过公布岗位应聘人员任职条件和资格、民主推荐和个人自荐、审核和公布竞聘人应聘资格、竞聘人面试答辩、考评小组测评和全体在职职工民意测评、考察对象公示、个人事项抽查核实、档案核查、任职公示等程序,2016年底,第一阶段的两个处长岗位聘任工作已完成,至此,人事司核定的8个处室均配备主要负责同志。第二阶段的2个副处长岗位的聘任工作也已完成。同时,完成两个处级岗位的交流轮岗。
  3.修订《社科中心处级岗位人员选拔任用工作暂行办法》。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和新颁布的《事业单位人事管理条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》以及《中共教育部党组关于加强直属单位领导班子和干部队伍建设的意见》精神,修订2012年制定的《社科中心处级岗位人员选拔任用工作暂行办法》,进一步规范处级岗位人员选拔任用工作。
  4.修订《社科中心干部选拔任用工作纪实办法(试行)》。细化干部选拔任用中的动议、民主推荐、考察等各项程序要求,严格落实干部选拔任用纪实制度。2016年9月启动的部分处级干部竞聘工作均已做到详细纪实,2014年提拔的3位处级干部的纪检部门意见材料和试用期考核材料均已补充完毕。按照选拔程序,2016年提任的2名正处级干部在任职前完成考察材料并听取纪检部门的意见。2016年底提拔的2名正处级干部、2017年4月提拔的2名副处级干部将于试用期满后结合年终述职进行考核。结合上一年度的考核,每年年初及时整理干部职工人事档案,及时审核新提拔的处级干部的人事档案。从今年起,按照有关规定,进一步规范主任办公会原始记录,做到每位中心领导的发言都有详细记录,更好地体现民主集中制原则。
  5.加强对干部的教育监督管理。认真贯彻中央和部党组关于全面从严治党的各项新任务新要求,加强对党员干部日常管理监督,进一步增强干部的纪律和规矩意识。按照人事司的部署,每年及时开展“裸官”核查和认真及时组织处级以上领导干部个人有关事项填报和抽查核实。认真执行《社科中心因私出国(境)证件管理办法(试行)》,严格规范因私出国(境)审批管理,由中心统一保管处级干部个人出国(境)证件,并详细记录相关信息,做到借用记录完整。严格处级干部审查核查,对于所有选聘的处级干部,要进行个人有关事项申报核查,做到“凡提必核”,要审查个人档案,做到“凡提必审”;要征求纪检意见,做到“凡提必听”。对个别干部档案出生时间相差较大问题,完成必要的调查核实。
  6.修订《社科中心专业技术职务评审工作实施办法》和《社科中心专业技术岗位晋级办法》。根据中央办公厅、国务院办公厅最新印发的《关于深化职称制度改革的意见》和中国教育科学研究院《中国教育科学研究院专业技术职务评审工作实施办法(2016年3月发布)》、《人民教育出版社出版专业技术职务任职资格评审管理办法》,在广泛征求意见的基础上,修订《社科中心专业技术职务评审工作实施办法》。同时,向全体职工转发《关于深化职称制度改革的意见》和《中国教育科学研究院专业技术职务评审工作实施办法(2016年3月发布)》、《人民教育出版社出版专业技术职务任职资格评审管理办法》,组织干部职工学习领会有关文件精神,加大对国家职称评审政策和办法的宣传力度。2017年6月,根据《社科中心专业技术岗位晋级办法》(修订稿)的规定,经个人申报、资格审核,中心主任办公会研究决定,对7位同志的专业技术岗位等级进行了调整。
  (六)贯彻落实中央八项规定精神,落实从严治党责任
  1.制定《社科中心津补贴发放办法》。根据人事司工作通报,人社部将于近期启动绩效工资改革。为保证中心有关津补贴发放办法符合人社部有关文件精神,中心拟于人社部有关绩效工资改革政策落地后,根据文件要求尽快起草有关办法。通过制定既符合国家、教育部有关文件精神,又符合中心实际的制度,规范中心津贴补贴发放和个人所得税上缴。
  2.严格执行《教育部直属机关领导干部外出讲课取酬的暂行规定》。中心领导干部外出讲课严格执行请假报批手续,中心主要负责同志报分管部领导审批,中心副主任和各处室负责同志报中心主要负责同志审批。
  3.严格执行中心干部请假制度。中心主要负责同志请假报分管部领导审批,中心副主任、各处室主要负责同志请假报中心主要负责同志审批,各处室副职请假报中心分管领导审批,中心处室内部普通员工请假要经处室主要负责同志同意。加强教育管理,提高党员干部的思想认识和党性觉悟,牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的理念,做到在其位谋其政;中心领导班子成员和各处室负责同志要主动抓工作、抓落实,以积极主动、敢于担当的精神面貌推动中心各项工作。
  (七)完善中心内部控制体系,加强信息公开
  1.修订财务管理、固定资产处置、资助成果出版、科研经费管理等方面制度。通过修订完善《社科中心会议费管理暂行办法》、《社科中心国内差旅费管理暂行办法》、《社科中心国有资产管理办法》、《社科中心学术理论著作出版资助管理办法(试行)》等制度,进一步提升中心在财务、资产管理、成果资助等方面管理水平。
  修改社科中心差旅费和会议费管理办法,合理确定科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准,明确规定会议次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等。制定社科中心科研经费管理办法、横向科研经费管理办法、科研项目预算调整实施细则、科研项目结余资金管理实施细则、科研项目间接费用管理实施细则、科研项目信息内部公开实施细则等制度,加强中心科研经费使用和管理,做到既符合中央和部党组的有关规定,又能调动中心科研人员的积极性和创造性。
  加强财务管理队伍建设,通过公开竞聘,补充办公室副主任岗位人选,同时明确新到岗的办公室副主任重点负责财务管理监督。
  2.完善内部控制制度。根据财务司统一部署,中心启动内部控制制度建设,成立内部控制建设领导小组,中心主要负责同志任组长,中心副主任任副组长,扎实推进制度建设。目前,中心预算管理、收支管理、合同管理等内部控制制度和内部相关控制流程已初步建立,努力做到内部运转更加流畅,内控管理职责更加清晰,逐步实现内部控制管理的规范化、法治化和信息化。
  3.制定《社科中心信息公开制度》。通过中心网站、会议纪要、内部发文、编发手册、会议传达等方式,加大信息公开力度,公开内容包括:财务、人事、差旅、会议、课题评审、职称评审等规章制度,中心年度工作计划,《中国高校社会科学》年度选题指南,中国特色社会主义理论体系专项任务项目课题申报指南、立项结项通知,中国共产党革命精神与文化资源研究中心建设情况,中心主办的学术理论研讨会,三重一大重大决策,领导班子民主生活会情况,理论中心组学习情况,中宣部重大委托课题研究情况,中国特色社会主义理论体系研究中心发表署名文章情况等。
  三、锲而不舍抓好整改工作
  (一)进一步强化党的领导。中心党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚决贯彻落实教育部党组的决策部署。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,深入持久地学习党章党规和系列讲话,认真执行“三会一课”制度,严肃党内政治生活,立规矩、明纪律,坚定不移地贯彻全面从严治党各项要求,增强党员干部的党规党纪意识。
  (二)落实全面从严治党两个责任。中心领导班子要牢记抓好党建工作是最大的任务和实绩,强化领导班子成员的党建工作责任。中心党支部书记、主任作为党建工作第一责任人,要带头抓好党建,把党建工作摆在各项工作的重要位置,坚持党建工作、党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查。强化各处室负责人落实“一岗双责”的意识,督促处室负责人既要抓业务工作,更要抓思想工作、作风纪律和廉政防控工作,带好队伍,责任到人,不留死角。
  (三)积极构建落实整改长效机制。对14项长期整改任务,将立足当前,着眼长远,深刻理解巡视反馈意见指出的大方向,统筹考虑、持续深入整改。要在深入研究、准确把握国家、部党组新出台有关规定的基础上,结合中心实际,建立健全符合科研活动规律的制度体系和内控机制。注重中心制度建设的整体性和系统性,确保各项制度协调统一。持续推进廉政风险防控体系建设,把党风廉政建设贯穿于中心各项工作之中,切实扎紧扎牢制度的笼子。
  欢迎中心职工和社会各界对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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